
今天,重庆召开新闻发布会,先容退换部分行政区画联系情况。这次行政区画退换触及国度级新区两江新区以及江北区、渝北区和北碚区。
重庆市民政局党组布告、局长阚吉林先容,这次行政区画退换,是经党中央、国务院批准,重庆市委、市政府站在当代化新重庆建造的政策和全局高度作出的重要决策,是重庆发展历史上具有里程碑道理的一项重要改进,是事关重庆永久发展的一件大事。他从退换配景、退换有规划、责任情况及组织奉行四个方面先容这次行政区画退换的总体情况。
第一个方面,对于退换的主要配景。本次行政区画退换,是基于重庆发展阶段的客不雅本色,聚焦多方面隆起需求作出的重要决策。具体而言,可从四个维度空洞来看。
领先,从职业国度政策层面来看,这次行政区画退换,是重庆贯彻落实习近平总布告重要指令批示精神和党中央、国务院决策部署的具体步履。通过退换,有用撤消原有区域的地舆空间澌灭,进一步放大新时间重要政策类似的空洞效应,激活中心城区内生能源和发展后劲,助力重庆打造新时间西部掀开辟重要政策支点、内陆灵通空洞要津,放射带动西部地区及长江经济带高质地发展,这是对习近平总布告对于“行政区画自己亦然一种重要资源,用得好即是推动区域协同发展的更大上风”重要指令精神的贯彻落实,故意于推动国度重要政策在重庆落地收效。
其次,从推动高质地发展来看,这次行政区画退换,是重庆栽培国度级翻新平台能级、竞争力和发展新质坐褥力政策的弊端举措。两江新区承载着国度重要发展和改进灵通政策任务的空洞功能平台作用。通过退换,故意于显露直辖市扁平化治理上风,强化产业引颈、科技翻新、通谈赋能、派别要津、空洞职业等中枢功能,促进优质资源身分的合理流动和高效积聚,高水平打造具有国外影响力的活跃增长极和翻新能源源,成为重庆乃至西部地区高质地发展引颈区、改进灵通新高地,以点带面推动全市域酿成上风互补、协同高效的区域经济布局。
再次,从破解自身发展瓶颈来看,这次行政区画退换,是重庆理顺治理体制机制的要紧需要。通过退换,将重构一体默契的治理体制机制,竣事行政区与开辟区会通发展、上风互补、权责利结伙,是落实党中央、国务院关系行政区画责任条目的具体举措,将进一步栽培行政区画确立的科学性、表随心、有用性。
临了,从栽培治理效用来看,这次行政区画退换,是重庆推动超大城市当代化治理的有用路线。习近平总布告对重庆提倡要积极探索超大城市当代化治理新门路。这次退换是落实中央城市责任会议“两个转向”精神的具体步履,有助于推动城市发展容貌向举座协同、高效运转出动,全面增强超大城市发展、职业、治贤达商,推动中心城区一体化发展。
第二个方面,对于退换有规划,也即是具体如何改,改后会带来哪些变化?
这次行政区画退换总体想路是:立足优化中心城区空间结构和城市功能,顺从当然山水容貌,科学差异北碚区与两江新区行政区域,精确昭彰功能定位,强化上风互补、错位发展,促进城市空间布局与功能配置愈加协同高效,培育壮大新质坐褥力,推动中心城区内涵式发展,引颈带动重庆全域高质地发展。主要触及两项重要退换。
第一项退换,依托两江新区国度级新区,撤消江北区、渝北区,成立两江新区,统帅原江北区、原渝北区(不含大湾镇、统景镇、大盛镇、得意镇、茨竹镇)和北碚区的水土街谈、回应街谈、蔡家岗街谈、施家梁镇、童家溪镇的行政区域。区东谈主民政府驻金山街谈金渝正途66号。这一退换,所以两江新区国度级新区规划界限为主体,划入地缘左近、地舆空间当然衔尾的洛碛镇、童家溪镇、五宝镇,进一步完善城市空洞配套功能,竣事产业积聚、功能耦合、通谈赋能、协同联动,促进国度级新区与行政区融合发展,酿成中心城区中枢增长引擎。退换后,两江新区将着力打造撑持全市连续落实国度重要政策、培育壮大新质坐褥力、进一步全面深化改进、持续扩大高水平对外灵通、激动超大城市当代化治理等主阵脚,加速在寰宇高质地发展疆城中塑造新上风、争翻新地位。
第二项退换,将与北碚区国土空间定位趋同的原渝北区北部大湾镇、统景镇、大盛镇、得意镇、茨竹镇5镇划归北碚区统帅。通过退换,北碚区加多华蓥山、御临河、统景温泉等生态资源,区位上风与生态文化功能更聚焦,将推动北碚区在更大界限统筹历史文化、生态资源,将积极探索文旅康养会通发展新旅途,建造中心城区“生态花圃”、生态樊篱。同期,深度开释西南大学翻新策源功能,强化与西部科学城重庆高新区协同联动、错位发展,打造科学城北向拓展的政策撑持和功能互补区,并依托川渝高竹新区建造跨区域互助发展功能平台,打造重庆高质地发展的重要新兴增长极,切实增强区域协同发展的撑持力,高水平打造重庆中心城区北部派别。
经由本次退换,重庆辖25个区、8个县、4个自治县。其中,
两江新区辖31个街谈、11个镇,面积约1360平常公里、东谈主口约352万;
北碚区辖6个街谈、11个镇,面积约1100平常公里,东谈主口约60万。
第三个方面,对于退换的责任情况,也即是本次退换有规划是如何酿成的,重庆又是如何确保退换的科学性、正当性和严谨性的。
本次退换责任,重庆严格顺从宪法和关系法律法例,防卫落实党中央、国务院对于行政区画治理的决策部署,对峙党的全面交流、对峙系统不雅念、对峙照章依规、对峙审慎稳健,科学合理、正当合规、有序激动。具体而言,主要资格了“前期调研、推敲论证、陈述审批”三个弊端设施。
在前期调研阶段,重庆市委、市政府前年开动,安排关系部门启动调研责任,深远开展实地调研,全面梳理经济发展、资源环境、东谈主文历史、地形地貌、治贤达商等情况。
在推敲论证阶段,重庆邀请行政事理、区域经济、城市治理、历史地舆、法律等规模巨擘人人,联动市级关系部门开展2轮专题论证,对退换有规划的必要性、可行性、科学性进行了全面研判。论证敷陈上报国务院后,民政部又联动国度关系部委对重庆市奉行有规划、关系评估论证敷陈进行了联审,并在一定界限内征求了关系方面想法。
在陈述审批阶段,照章实际法定步调后,经党中央、国务院批准得意。
第四个方面,对于退换的组织奉行,也即是接下来重庆将如何激动退换落地。
重庆将深远践行“中国式当代化、民生为大”理念,历久把创造高品性糊口、推动高质地发展、竣事高效用治理动作行政区画退换的根底起点和落脚点,用心用情使劲作念好后续组织奉行责任。
领先是强化责任衔尾,确保行政事理抵制档。依据关系法律法规矩程,原江北区和原渝北区的区东谈主大常委会、区政府、区政协、区监委、区法院、区放哨院将继续照章实际职责权益,直到两江新区成立相应新机构为止。过渡时辰,各项治理职业均保持不变。
其次是作念好民生政策继续,确保民生职业水平不裁汰。重庆将全面完善惠企富民体系,作念好民生政策继续,妥善处分职业企业和各人的具体问题。同期,将继续优化行政资源配置,加速推动解说、医疗、养老、育幼等寰球职业的高效供给,让改进发展效果和高品性寰球职业愈加可感可及。
临了是锚定发展办法精确施策,确保竣事退换预期办法。统筹衔尾各样规划,细化落实责任举措,抢持发展机遇,确保各项退换办法落地收效。
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